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黄河堤防工程维修养护存在的问题及方法

 

来源: 威尼斯人国际网址原创   录入人员: 魏栋   时间: 2019-02-11   [ ] [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 保藏 ]

       

:为了防止黄河洪水的冲刷破坏,保护人民生命和财产的安全,国家实行了大规模的黄河堤防工程改建,修复旧的堤防隐患和不完整的缺陷,重建所有的历史遗留埽工坝头并将其改建为防冲能力更强的石头大坝,对黄河大堤加高帮宽,让其成为防汛防洪的重要障碍。及时有用地维护这些防洪工程名目,有利于保持工程的完整性,有利于工程的安全运转和效益的正常发挥。

关键词:黄河堤防工程;设施维护;方法

为了进一步增强黄河防洪工程的维护和办理,提高名目办理水平,使黄河堤防工程办理更加标准化。近年来,国家对黄河的投资持续增补,对黄河堤防工程实行了大量的改善。随着河床的淤积和抬高,以及气候的变化,河流的情况是不可预测的。为了提高工程的抗洪能力,近年来,准则化堤防建设得到了全面实施。

1 黄河堤防工程维修养护存在的问题

工程维修养护质量的好坏,直接关系防洪工程是否正常运转。首要维修养护名目存在以下几个问题:

1.1 养护队伍缺乏善办理懂技艺的专业技艺人才

水管体制革新后,养护队伍缺乏善办理懂技艺的专业技艺人才,工程养护人员年龄偏大、常识素养较低,不能很好的把握养护技艺要点,不能对养护质量实行很好的控制,往往是事倍功半,且容易出现问题,再者工程维护多靠人力资源,工作强度高,效率低下,难以满足工程养护运作需要。

1.2 维修养护专业队伍的机械化程度需要增强

土石方养护根本利用人工实行,对于紧急情况下的防洪抢险,人的力量有限,不能满足抢险需要,且人工对石方养护施工有安全隐患。此刻维修养护配备的机械与实际需要相差很大,不能满足维修养护的请求。维修养护专业队伍的机械化程度需要增强。

1.3 养护时机与防汛抢险不匹配

堤顶道路作为防汛抢险的交通要道,其维修养护工作一般是在道路出现坑槽的情况下,再采纳修补以达到恢复正常使用。这种条件下的养护带来的两个方面的弊端,一是道路出现坑槽后, 正常使用的功能受到影响, 导致使用成本的增补;二是错失了道路面层的最佳处治时机。

2 问题的成因

一是在工程办理中,政企分开、管养分离造成水管单位与维修养护单位存在推诿扯皮现象,且个别职工工作粗枝大叶,不善于回顾阅历,内外脱节,导致工作准则低,该办理的事情没有真正管好,有的甚至不知如何办理,缺少工作目标和工作仔肩认识。二是在黄河堤防工程日常管护中,有的工作办法不够、方法不当,如:春季植树,有的人随意开垦种植,损坏树木,再加上后期办理滞后,存在着重植轻管等问题,从而造成生态林、适生林、防浪林、行道林连年栽树不见树的现象。三是在黄河防洪工程办理检查中,存在检查不细致,贯彻不到位,甚至有怕得罪人的思维,对检查发现的问题,视而不见,重奖重罚兑现不及时。导致一些参与工程办理工作的职工积极性不高,松松垮垮,工程维修养护不及时、不到位。四是缺少调查科研、工作贯彻不到位。要深刻调查了解当地群众的意愿,采纳灵活多样的说服、宣扬、疏导和认识转化工作,使沿黄群众清楚的认识到在黄河堤防工程内取土、挪动边界、放牧啃植、垦堤毁堰、种植农作物、打场晒粮等都属于违法作为,轻者给与说服教学,重者给与刑事拘留,涉及严重的移交水政执法大队处置,充分利用法律武器维护黄河堤防工程完整。

3 采纳的首要方法

3.1 建立规章准则体系,用心贯彻仔肩制

按照深化体制革新的请求,积极探索体制革新中工程办理面临的新问题、新难点,严刻按照黄委《黄河水利工程维修养护技艺质量准则》和《黄河工程办理查核办法》贯彻,结合本单位工程办理存在的实际问题,进一步修改和健全《工程办理查核评比办法》等相干规章准则,提高准则的可操纵性和实用性,用心贯彻办理仔肩制,真正贯彻各项规章准则,以激励和约束各环节参管人员的作为。加大工程办理“月检查、季评比”查核力度,经过检查、评比对仔肩人工程管护情况实行量化、打分、评定,排出名次,及时消除小问题、小缺陷,切实把日常工程管护工作抓死、抓好、抓出成效。逐步实现工程办理精细化、维修养护常态化、检查整改及时化的请求, 有用提高工程办理水平,确保防洪工程完整。

3.2 加大工程巡查力度,彻底消除工程隐患

建立工程办理巡查、督查准则,贯彻工程办理“双岗仔肩制”, 进一步增强工程日常巡查力度,按照“养重于修、修重于抢”的原则,重点对管护边界、水沟浪窝、残缺等各类工程缺陷实行拉网式普查,对发现问题及时登记、倒排日期,及时修复、确保质量,及时复审、贯彻到位,切实把工程办理工作逐项逐条贯彻到人。及时整理工程维修养护资料,确保各类记录内涵真实、清晰、准确、完整、标准,逐步实现办理到位,仔肩到段的办理模式。对工程整修名目,要充分发挥监理单位对工程质量、工程进度和工程投资控制实行全方位监督,并采纳巡视、跟踪旁站、随机抽检等有用方式来提高工程质量,达到工程安全、质量安全、资金安全的目的。

3.3 采纳切实有力办法,杜绝树株断带现象

针对淤背区、防浪林、行道林等树木断带的实际情况,加大依法治河的宣扬力度。因地制宜,逐段制定切实可行的实施方案, 设立防备网,健全水利配套设施,抓住冬春植树的有力时机,建立苗圃基地,实现树苗积累方式,利用自有苗木实行移栽,加大浇水及后期办理力度,用经济鬼蜮伎俩,提高树株成活率,彻底消除苗木断带现象。

3.4 增强管护人员的质量认识

在工程办理中,为提高施工单位质检人员的业务水平和工作能力,结合工程建设的实际情况,及时将有关的质量准则、质量办理办法和质量缺陷处罚办法等印发到全体质检人员和各施工班组,用心实行研习,增强施工单位质检人员的质量认识。同时,对难度较大名目的质检人员实行短期训练,使其把握质量检查准则、质量评定的具体内涵和控制方法,科研隐蔽工程、单元工程、分部工程和单位工程的名目划分,包管工程检查标准化、质量评定准则化。制订质量检查准则、工作准则、检查方式和奖惩办法,贯彻质检使命,使质检人员使命目标、仔肩和权力明确,改动广大质检人员的工作积极性,增进质检工作水平的持续提高。

4 结语

总之,工程办理及维修养护工作要坚持日常化、经常化、常态化,用心查找工程管护中的问题和不足,剖析真正存在的原因,制定切实可行的整改方案,按照高起点规划,高准则办理、高质量养护的原则,逐步实现精细化办理、链条式跟踪、常态化养护的目标,努力改善黄河防洪工程整体面貌,使黄河工程办理及维修养护工作再上新台阶。

                               编辑:李涛  王辉   审核:魏栋

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